中共衡水市委党校校委会关于巡察整改进展情况的通报

         根据市委巡察工作统一部署，市委第六巡察组于2023年5月9日至6月7日，对衡水市委党校进行了常规巡察。8月17日，市委巡察组向我校校委会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

对于市委第六巡察组反馈的意见，校委会高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕市委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及市委工作部署贯彻落实情况等方面存在问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我校高质量发展的不竭动力。

二、整改落实的成效

校委会坚持目标导向、问题导向、结果导向，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，防止类似问题重复发生，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）贯彻习近平总书记关于党校建设的系列重要论述，彰显党校特色上不够扎实方面

1.关于“将党校姓党融入整体工作不够全面”问题。

一是做到学习全覆盖。校领导通过校委会第一议题及理论中心组学习会议及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记在中央党校培训班开班式上的讲话精神并开展学习研讨；各校委组织分管科室、分管人员认真跟进学习，做到学习全覆盖。二是强化党员学习。制定学习计划，做到每周学习有要求、有内容、有目标。跟进学习“第一议题”学习内容，“三会一课”紧跟形势、紧贴实际，成效突出。三是加强教材建设。按照干部培训内容组织编写相应学习资料汇编，供学员参考学习。

2.关于“校学术委员会发挥作用不太充分”问题。

成立教研指导委员会，制定了《教研指导委员会章程》。教研指导委员会严格按照章程要求指导谋划教学、科研、学科建设、教材建设等工作。

3.关于“贯彻‘从严治校、从严治教’不够有力”问题。

一是完善制度，加强管理。修订了《教师外出授课管理办法》，在纪律要求、审批程序、违规处理等方面作了明确规定，教师外出授课管理进一步规范化、制度化。二是优化外出授课报备方式。为便于教师外出授课报备，在钉钉平台开通教师外出授课报备小程序，加强对教师外出授课的管理和统计。

（二）围绕中心、服务大局，贡献党校智慧和力量上仍需努力方面

4.关于“贯彻市委部署的党校三年改造提升行动步伐不够快”问题。

一是积极推动整改。推进了智慧校园功能的使用，增加了路由器、机顶盒，调整了网络线路。对采暖设备增加了循环泵，调整了放气阀。与监理方、乙方积极推进工程项目质监相关手续办理，并对所发现的问题进行了全面整改。二是完成竣工验收。我校列出验收资料清单和决算评审、审计部门审计的路线图，一一进行整改推进。三是推动电子图书馆建设。改造了电子阅览室，建立了有声图书馆。

5.关于“为党育才、开展干部教育培训中，教学创新和管理有不足”问题。

一是创新教学方式。组织教师开发了《新闻发布与媒体应对——以天津港事件发布会为例》《突发事件应急管理桌面演练案例教学》等案例教学课程。二是丰富培训形式。在中青年干部培训时，设置了学员论坛、红歌比赛、毛泽东诗词诵读，组织了乒乓球对抗赛等丰富的文体活动，提升了教学效果。三是加强管理。做好课程设计和教学质量评估工作，及时掌握教学动态。切实做好培训班次档案归档工作。

6.关于“为党献策、开展科研资政上机制不够活”问题。

一是加强制度建设。制定了《关于加强决策咨询工作的管理办法》，对调查研究、课题立项、过程管理、成果转化等工作做了明确规定，我校课题管理更加科学化、规范化、制度化。二是完善联络机制。进一步拓展合作部门，完善联络机制，积极参与相关部门课题调研与撰写工作，研究成果获得市领导肯定性批示。三是聚焦重项工作。在资政选题上聚焦市委、市政府重项工作，编印的《市情研究》质量进一步提高。研究成果《关于持续优化我市营商环境的对策建议》等多期资政文章获得了市领导肯定性批示。

（三）贯彻《中国共产党党校工作条例》，推进办学治校高质量发展上有待加强方面

7.关于“推进智库建设有较大空间”问题。

一是完善管理制度。修订了《科研工作量计分办法》《科研资助办法》，严控科研质量，并加大科研奖励力度，鼓励多出高层次理论研究成果。二是立足衡水实际，服务地方发展。积极围绕市委市政府中心工作开展调研，确定科研课题，着力为衡水发展积极建言献策。2023年确定校级课题三十余项。三是加强科研合作，提升科研水平。积极争取与上级党校开展科研合作，努力提高科研水平。2023年课题立项四十余项，在省级以上期刊发表论文十余篇。四是保障科研资金相对稳定。

8.关于“推进质量强校、打造优秀精品课和教学案例的合力不够”问题。

开展教学质量提升活动，通过集体备课、专题课提升、精品课评选、专题竞课等，打造精品课程。2023年报送的《做好“领育服”三篇文章充分发挥党建在企业发展中的引领作用——河北衡水某集团党建案例》课程入选全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想案例课程。举办全市党校精品课选拔活动，推荐了一门优秀课程参加省委党校（河北行政学院）系统精评课选拔活动。

9.关于“推进人才强校、创新教师管理体系办法不够多”问题。

有计划地招聘专职教师，不断充实教师队伍。实施“名师培养工程”，着力打造一批带动能力强、有较大影响力的党校名师。有十余名“市管优秀专家”“三三三”第三层次人才。安排教师骨干到上级党校学习进修，提升了业务水平和工作能力，教师管理体系更加科学规范。

（四）贯彻全面从严治党部署，落实“两个责任”不够深入方面

10.关于“履行主体责任抓的不够实”问题。

一是切实履行主体责任。按照市委主体办要求认真制定和完善第一责任人清单和“一岗双责”清单。每季度对清单落实情况进行督查，层层压实责任，传导压力。二是加强日常教育管理。用身边案例对党员干部进行警示教育，切实提高党员干部的法纪意识和观念。三是认真撰写年度主体责任情况报告。对报告中的重要数据和信息进行多重核实和验证，避免出现雷同和错误信息。四是严格落实谈心谈话制度。建立主体责任督办卡，及时开展谈心谈话，落实党内谈话制度。

11.关于“驻市委组织部纪检监察组履行监督责任有不足”问题。

进一步压实主体责任，推动“两个责任”贯通协同。加强对管党治党责任落实情况的监督检查，督促其严负其责、严管所辖，撬动主体责任，加强对教师队伍的日常管理监督。加强沟通协同，会商党风廉政建设工作，建立健全线索联合排查、共同研判政治生态等机制，形成工作合力。加强精准监督和日常监督。深入调研，督促党校充分发挥教育培训党员干部的主阵地作用。针对问题开展督导整治，建立健全长效机制。

（五）财务和项目资金管理不够规范，存在廉洁风险隐患方面

12.关于“财务管理不够规范”问题。

一是加强制度管理。制定了《公务卡管理办法》，严格审核原始凭证报销费用，严格对照政府收支分类科目进行列支，提高了资金使用效率，节约了财政预算资金。二是进一步加强会计基础工作，严格规范原始凭证和记账凭证。三是加强对《会计法》《政府会计制度》等专业知识的学习，从业人员业务水平显著提高，财务管理服务水平明显增强。

13.关于“项目资金使用不规范”问题。

一是增强程序意识、规矩意识，严格按照《中共衡水市委党校财务管理规定》落实审批权限。二是建立项目资金管理和使用长效机制。制定《项目资金管理办法》，项目资金管理各个环节均更加规范。三是加强会计监督，提高资金使用效益。

（六）领导班子执行有关制度不严格，干部队伍结构不够合理方面

14.关于“执行领导班子议事规则不规范”问题。

严格落实《校务委员会决策议事规则》，凡属“三重一大”事项都及时列入校委会议题，经校委会集体研究决定，并严格落实回避制度。

15.关于“党内政治生活不规范、辣味不足”问题。

严格落实民主生活会的各项规定程序和环节要求，切实把谈心谈话要求落实到位。近三年谈心谈话一百余人次，相互批评意见六十余条，经常开展批评与自我批评，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

16.关于“专职教师队伍年龄老化情况突出”问题。

一是引进年轻高学历教师。2023年招聘了两名35周岁以下、研究生学历专职教师。二是制定年轻教师成长计划。建立优秀年轻干部储备库，采取多种形式有计划地培养使用优秀年轻干部。三是及时调整了年龄大的教研科室负责人。

（七）推动作风建设走深走实，引导干部主动履职尽责用力不够方面

17.关于“抓机关作风纪律整顿不够扎实”问题。

作风纪律整顿方案制定时，始终秉持“为党育才、为党献策”的初心，同时制定有针对性和可操作性的整改台账。加强法规学习，推进机关作风建设。严肃工作纪律，加强考勤管理。启用刷脸机记录考勤，对屡次违反考勤纪律的人员，取消年度评优评先资格。科室负责人发挥管理作用，分管校委发挥督促作用，对未按规定履行请销假手续的人员进行提醒谈话；机关纪委发挥监督检查作用，对考勤管理和执行情况进行督查。

18.关于“推动智慧校园系统使用有差距”问题。

明确智慧校园各版块的分工，按照版块分工，各校委督促各科室补充完善板块内容并积极使用。信息办负责督促和提醒各科室及时更新使用。

（八）对党建工作重视不够，机关和基层党建有薄弱环节方面

19.关于“机关党委抓党建不深入”问题。

一是规范日常工作记录。明确了由机关党委组织委员按照规定对日常工作记录进行填写。二是规范工作流程。年初由机关党委起草党建工作要点，并提交校委会研究决定后实施。严格落实发展党员制度、规范发展党员流程，凡发展党员均呈报校委会研究审议。三是完善考核机制。严格严肃落实对党支部党建工作进行考评的政治要求，机关党委组织召开党支部书记述职会，推动各党支部政治功能、组织功能有效发挥。

20.关于“支部领导班子不健全”问题。

一是配齐党支部班子队伍。现全部党支部已配齐支委班子。二是加强对老干支部管理。规范填写老干党支部手册，积极协调助力老干支部工作活动开展，切实发挥应有作用。三是加强档案资料管理。各支部活动资料图片做到了归档及时、齐全完整。

21.关于“‘三会一课’、组织生活等制度落实不到位”问题。

一是加强业务培训。制定落实《党支部工作定期提示及督导制度》，组织学习《党员教育管理工作使用手册》。支部工作手册填写更为规范，党务干部业务能力更为加强。二是严肃组织生活。严格执行《党支部工作条例》规定，按时保质组织开展“三会一课”，校委会成员落实“双重组织生活”制度，党组织凝聚力、号召力更为增强。三是加强督导检查。机关党委不定期对支部工作手册的填写以及“三会一课”、谈心谈话等进行督促检查，组织生活更为标准、规范，富有成效。

（九）巡察发现问题整改未能持续用力，整改不彻底方面

22.关于“教师队伍教育管理不到位”问题。

进一步按照《中共衡水市委党校教师外出授课管理办法》要求，强调了外出授课“双报备”，通过利用钉钉平台外出授课小程序优化了报备程序，强化了外出授课管理。

23.关于“党费收缴不及时”问题。

严格落实按月收缴党费制度，整改后未出现党费收缴不及时现象。

巡察期间，市委巡察组未向我单位移交问题线索。

         巡察期间，市委巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

（一）坚决提高政治站位，充分认识巡察整改工作的重大意义

校委会将站在讲政治的高度，深度学习、精准把握习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神；深度学习、精准把握巡察整改工作的重要性、必要性；深度学习、精准把握巡察整改工作是检视问题、推动工作的重要举措和有效方法；深度学习、精准把握落实好巡察反馈意见的整改是推进和助力党校高质量必答题。校委班子将把做好巡察整改这篇文章作为一项政治责任、政治使命去对待、去完成，作为落实全面从严治党主体责任的重要内容列入校委重要议事日程，牢牢抓在手上，认真谋划、精准推进、长期坚持、力求高效。

（二）坚决强化理论武装，牢固夯实巡察整改工作的底座根基

校委会将认真落实“第一议题”制度，将学习效果转化为落实整改、促进整改、高效整改的动力源泉，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（三）坚决扛起职责使命，切实答好巡查反馈意见整改政治试卷

校委会将持之以恒地把全面从严治党要求和从严治校方针结合起来，严以治校、严以治教。主要负责人认真履行第一责任人责任，将全面从严治党主体责任牢牢抓在手上，扛在肩上，各校委成员履行“一岗双责”。探索建立长效机制，真正把问题整改和整改成果的巩固作为一项长期任务，持续放大巡察整改工作效应，使整个巡察整改过程成为提振全体教职工精神状态、改进工作作风、提升工作质效的过程，全力建设风清气正的政治生态，以工作的高标准提升，向市委交出合格的整改答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0318-2210297；邮政信箱：衡水市红旗南大街2205号市委党校；电子邮箱：dx2210297@163.com。

 

中共衡水市委党校校委会

                                                                                                                2024年5月11日